План выполнен в разгар периода НЭПа, в литографии, арендованной В.Д.Горюновым. Он отразил новые реалии, связанные с первыми годами советской власти, это, прежде всего, новое административное деление, новые названия улиц и других топонимов. В то время процесс переименования улиц, интенсивно проходивший с 1923 г., не был еще завершен и план фиксировал достаточно изменчивую картину. Различными цветами выделены городские районы. План следует дореволюционной традиции декоративности, отличается высоким качеством печати, что впоследствии было во многом утеряно и не характерно для советских планов более позднего периода.

Содержит 12 карт.